Europsko izvješće o prometnoj nesreći: Potpuni vodič

Objavljeno: 15. ožujka 2026. Ažurirano: 1. travnja 2026.

Imali ste prometnu nesreću u inozemstvu. Drugi vozač ne govori vaš jezik. Nemate olovku. Niste sigurni koji obrazac trebate. Upravo za takvu situaciju osmišljeno je Europsko izvješće o prometnoj nesreći - i upravo u tom trenutku većina vozača shvati da nikad nije čula za njega. Ovaj vodič pokriva sve: što je obrazac, što svaki odjeljak znači, vaša zakonska prava prema pravu EU-a, što učiniti korak po korak i kako ga ispuniti digitalno na telefonu - na 22 jezika, besplatno.

Zadnji put ažurirano: 28. ožujka 2026.

Ispunite Europsko izvješće o prometnoj nesreći online → easf.eu

1. Kako easf.eu funkcionira: ispunjavanje Europskog izvješća o prometnoj nesreći online

EASF je alat u pregledniku za digitalno ispunjavanje obrasca Europskog izvješća o prometnoj nesreći. Nije potrebno preuzimanje aplikacije, registracija ni plaćanje. Evo postupka:

Korak 1: Pokrenite sesiju i povežite oba vozača

Jedan vozač otvori easf.eu na svom telefonu i pokrene sesiju. Aplikacija generira QR kod. Drugi vozač skenira ga kamerom svog telefona i pridružuje se istoj sesiji.

Korak 2: Svaki vozač ispunjava svoju stranu

Obrazac odražava standardni EAS raspored: Vozač A ispunjava svoj stupac na svom telefonu, Vozač B ispunjava svoj na svom telefonu. Sučelje se prikazuje na jeziku koji je svaki vozač odabrao - podržana su 22 jezika, uključujući engleski, francuski, njemački, španjolski, talijanski, nizozemski, poljski, češki, grčki, rumunjski, ukrajinski, bugarski, danski, estonski, finski, hrvatski, mađarski, litavski, portugalski, slovački, slovenski i švedski.

Svaki vozač ispunjava svoju stranu obrasca na svom uređaju.

Korak 3: Potpišite i primite PDF

Kada su obje strane ispunjene, svaki vozač potpisuje prstom na zaslonu. Aplikacija generira potpisani PDF koji sadrži ispunjene podatke obrasca i potpise.

PDF se zatim može koristiti za podnošenje odštetnog zahtjeva.

Ključne značajke

Značajka	Pojedinosti
Jezici	22 jezika dostupna su u sučelju
U pregledniku	Nije potrebno preuzimanje aplikacije
Digitalno ispunjavanje	Obrazac se ispunjava na telefonu u pregledniku
Potpisani PDF	Ispunjeni obrazac može se generirati kao PDF
Cijena	Besplatno
Standardna struktura	PDF slijedi standardni EAS raspored polja i numeraciju

2. Što sadrži obrazac: raščlamba polje po polje

EAS je dvostrani dokument. Prednja strana je ključna - nju ispunjavaju i potpisuju oba vozača na mjestu nesreće. Stražnja strana služi za dodatne bilješke i šalje se vašem osiguravatelju zasebno.

Prednja strana - ispunjava se na mjestu nesreće

Obrazac je podijeljen u dva zrcalna stupca (Vozač A i Vozač B). Svaki vozač ispunjava svoj stupac s istim kategorijama:

Odjeljak	Što upisati	Zašto je važno
1. Datum, vrijeme, mjesto	Točan datum, vrijeme, naziv ulice, grad, država, smjer vožnje	Utvrđuje nadležnost - primjenjuje se pravo zemlje u kojoj se nesreća dogodila
2. Ozljede	Je li netko ozlijeđen, broj ozlijeđenih osoba	Bilježi je li nesreća uključivala tjelesne ozljede
3. Materijalna šteta	Oštećenja na vozilima ili drugoj imovini (ograde, znakovi, zgrade, ograde, stupovi)	Opseg odštetnog zahtjeva
4. Svjedoci	Puna imena, adrese, telefonski brojevi svih koji su vidjeli nesreću	Bilježi kontaktne podatke trećih osoba za kasniji kontakt
5. Vozač / Osiguranik	Puno ime, adresa, datum rođenja, telefon, e-pošta; razlikovanje između ugovaratelja osiguranja (osiguranika) i vozača ako se razlikuju	Identificira vozača i ugovaratelja osiguranja koji su uključeni
6. Podaci o vozilu	Marka, model, registracijska oznaka s oznakom države, VIN ako je dostupan	Povezuje vozilo s policom osiguranja; oznaka države ključna je za prekograničnu identifikaciju
7. Podaci o osiguranju	Naziv osiguravatelja, broj police, razdoblje valjanosti, broj zelene karte, agencija	Identificira policu osiguranja vezanu za vozilo
8. Okolnosti	17 opcija za označavanje (npr. “bio parkiran/zaustavljen”, “izlazio iz parkirnog mjesta/otvarao vrata”, “skretao lijevo”, “vozio unatrag”, “udario u stražnji dio drugog vozila”, “nije poštovao znak prednosti prolaza ili crveno svjetlo”) - označite sve što se primjenjuje i upišite ukupan broj označenih polja	Bilježi standardizirani odjeljak okolnosti koji se koristi u svim verzijama EAS-a
9. Skica	Dijagram koji prikazuje raspored ceste, položaje vozila prije i nakon udara, smjer vožnje, prometne znakove, oznake na cesti	Vizualni dokaz koji podupire ili pojašnjava označene okolnosti; uključite strelice za smjer vožnje
10. Vidljiva oštećenja	Opis oštećenja na svakom vozilu plus dijagram za označavanje točaka udara	Dokumentira opseg oštećenja prije nego se vozila pomaknu ili poprave; budite precizni (“udubljen stražnji desni branik” umjesto “oštećenje straga”)
11. Napomene	Slobodno tekstualno polje za sve što nije obuhvaćeno gore - neslaganja, stanje ceste, vremenske uvjete, obližnje kamere	Prostor za dodatne relevantne informacije
12. Potpisi	Oba vozača potpisuju isti dokument	Potvrđuje da se obje strane slažu o zabilježenim činjenicama - ne o odgovornosti

17 standardnih okolnosti (Odjeljak 8 u potpunosti)

17 polja za označavanje numerirano je identično u svakoj jezičnoj verziji obrasca. Svaki vozač označava samo one koje se odnose na njega:

Br.	Okolnost
1	Bio parkiran / zaustavljen
2	Izlazio iz parkirnog mjesta / otvarao vrata
3	Ulazio u parkirno mjesto
4	Izlazio s parkinga, s privatnog zemljišta, s sporedne ceste
5	Ulazio na parking, privatno zemljište, sporednu cestu
6	Ulazio u kružni tok
7	Vozio u kružnom toku
8	Udario u stražnji dio drugog vozila koje se kretalo u istom smjeru i u istoj traci
9	Kretao se u istom smjeru, ali u drugoj traci
10	Mijenjao traku
11	Pretjecao
12	Skretao desno
13	Skretao lijevo
14	Vozio unatrag
15	Zahvatio traku namijenjenu prometu u suprotnom smjeru
16	Dolazio s desne strane (na raskrižju)
17	Nije poštovao znak prednosti prolaza ili crveno svjetlo

Važno: Označite samo okolnosti koje opisuju vaše vlastite radnje. Ne označavajte polja za drugog vozača. Prebrojite označena polja i upišite ukupan broj u predviđeni prostor - to sprječava naknadno krivotvorenje.

Stražnja strana - ispunjava se naknadno, pojedinačno

Svaki vozač uzima svoj primjerak (ili kopiju na indigo papiru / fotografiju) i dodaje:

Detaljan pisani opis kako se nesreća dogodila, vlastitim riječima
Više informacija o putnicima, vlasništvu vozila i ranijim oštećenjima
Je li vozilo u voznom stanju
Dodatne fotografije ili dokumentaciju

Ova se strana šalje izravno vašem osiguravatelju i ne dijeli se s drugim vozačem.

3. Često postavljana pitanja

Je li Europsko izvješće o prometnoj nesreći samo za nesreće u inozemstvu? Ne. EAS se koristi za svaku prometnu nesreću u bilo kojoj zemlji EU-a - domaću ili prekograničnu. U Francuskoj je to standardni constat amiable koji se koristi za svaki manji sudar. U Španjolskoj DGT preporučuje parte europeo de accidentes za sve prijave nesreća. Poljski PBUK preporučuje da se obrazac uvijek ima pri ruci i ispuni kako bi se olakšala likvidacija zahtjeva. Ne trebate biti u inozemstvu da biste ga koristili.

Moram li ispuniti EAS obrazac? Nijedan zakon EU-a ne propisuje korištenje određenog obrasca. Ali svaki osiguravatelj i tijelo za zaštitu potrošača snažno ga preporučuju - uključujući ADAC (Njemačka), ÖAMTC (Austrija), TCS (Švicarska), PBUK (Poljska), RACE (Španjolska) i BCF (Francuska). Bez ispunjenog EAS-a, vaš osiguravatelj mora rekonstruirati nesreću od nule, što odgađa vaš zahtjev i slabi vašu poziciju, posebno ako drugi vozač naknadno ospori činjenice.

Što ako drugi vozač odbije potpisati? Ispunite svoju stranu obrasca s što više detalja. Zabilježite odbijanje u odjeljku Napomene. Fotografirajte registarsku oznaku drugog vozila, marku, model i oštećenja. Zabilježite svjedoke. Pozovite policiju - u većini zemalja EU-a, napuštanje mjesta nesreće bez razmjene podataka kazneno je djelo. Vaš osiguravatelj i dalje može obraditi zahtjev s jednostrano ispunjenim obrascem i popratnim dokazima.

Znači li potpisivanje obrasca da priznajem krivnju? Ne. Obrazac izričito navodi da oba potpisa potvrđuju zabilježene činjenice - ne odgovornost. Citizens Advice UK izričito savjetuje: “ne priznavajte odgovornost i ne ispričavajte se.” DGT (Španjolska) i RACE potvrđuju isto. Osiguravatelji utvrđuju krivnju na temelju opisanih okolnosti, skice i fotografskih dokaza.

Što ako je uključeno više od dva vozila? Ispunite zaseban EAS za svaki par vozila. Ako su uključena vozila A, B i C, trebate obrasce za A-B i A-C (i B-C ako je relevantno). Koristite easf.eu za svaki par zasebno.

Ima li obrazac s easf.eu pravnu valjanost? PDF generiran na easf.eu sadrži sva polja standardnog Europskog izvješća o prometnoj nesreći s istim rasporedom i numeracijom. Prihvaćen je od osiguravatelja diljem EU-a na isti način kao ispunjeni papirnati obrazac. Oba vozača potpisuju na zaslonu čime potvrđuju suglasnost sa zabilježenim činjenicama.

Jesu li moji podaci sigurni na easf.eu? Da. Usluga je sukladna s GDPR-om (Uredba 2016/679). Osobni podaci obrađuju se isključivo za generiranje PDF dokumenta i ne pohranjuju se na poslužitelju nakon završetka sesije.

Radi li e-constat auto (Francuska) za nesreće u inozemstvu ili sa stranim vozačima? Ne. France Assureurs izričito navodi da e-constat auto “još nije priznat u Europi” za prekogranično korištenje. Ne prepoznaje strano registrirana vozila i dostupan je samo na francuskom. Osmišljen je za nesreće u Francuskoj između vozila registriranih u Francuskoj.

Radi li Crashform (Belgija) izvan Belgije? Ne. Crashform, koji je razvila Assuralia, belgijska je elektronička aplikacija za izjavu o nesreći. Za slučajeve na koje se ne primjenjuje konvencija belgijskih osiguravatelja, kao što su nesreće sa stranim vozilom, osiguravatelj slijedi redovni postupak odštete. Dostupan je na nizozemskom, francuskom, njemačkom i engleskom.

Trebam li još uvijek zelenu kartu? Unutar EU-a/EGP-a i Švicarske, vaše osiguranje motornog vozila automatski pruža minimalno pokriće od odgovornosti prema trećima - registarska oznaka služi kao dokaz osiguranja prema Internim propisima Vijeća ureda (koji su zamijenili raniji Multilateralni sporazum o jamstvu iz 1991., na snazi od 1. srpnja 2003.). Sustavna granična kontrola zelenih karata između država članica EEZ-a ukinuta je Direktivom 72/166/EEZ (usvojena 1972., implementirana do 1973.-74.); MGA je proširio to ukidanje i na dodatne države potpisnice izvan EEZ-a. Europska unija ukinula je zahtjev za zelenu kartu za vozila registrirana u Ujedinjenom Kraljevstvu koja putuju u zemljama EU-a u kolovozu 2021.. Međutim, zelena karta je potrebna pri vožnji u zemlje izvan EU-a/EGP-a/Švicarske koje su dio sustava zelene karte (npr. Turska, Maroko, Tunis, Albanija, Moldova, Ukrajina). Od 1. siječnja 2025. sve zemlje u cirkulacijskom području zelene karte moraju prihvatiti papirne ili digitalne zelene karte (PDF na telefonu); nacionalni uredi mogu odlučiti hoće li izdavati zelene karte u PDF formatu, stoga provjerite prije putovanja. Čak i unutar EU-a, klubovi poput ADAC-a, ÖAMTC-a i ANWB-a snažno preporučuju nošenje zelene karte jer sadrži podatke o osiguravatelju potrebne za Odjeljak 7 EAS obrasca.

Koji je rok za prijavu nesreće osiguravatelju? Rokovi se razlikuju po zemljama i policama:

Francuska: 5 radnih dana (Code des assurances, čl. L113-2) - od datuma kada saznate za nesreću (u praksi, obično datum nesreće)
Španjolska: 7 dana od datuma kada saznate za nesreću (čl. 16, Ley 50/1980, Ley de Contrato de Seguro)
Njemačka: Odmah (unverzüglich, §30 VVG) - većina polica propisuje 7 dana
Nizozemska: Provjerite svoju policu za točan rok
Belgija: Što je prije moguće, u roku propisanom vašom policom (čl. 74, Zakon o osiguranju 2014.; zakon ne propisuje određeni broj dana)
Italija: 3 dana (čl. 1913, Građanski zakon - primjenjuje se na sve odštetne zahtjeve, ne samo CARD). Prema čl. 1915: namjerno neprijavljavanje potpuno oduzima pravo na zahtjev; nemarno kašnjenje može smanjiti naknadu, ali samo ako osiguravatelj dokaže stvarnu štetu
Mađarska: 2 radna dana (CASCO); 5 radnih dana za krivca (KGFB obvezna odgovornost); 30 radnih dana za žrtvu (KGFB)
Poljska: Krivac mora prijaviti niezwłocznie (bez odgode) prema čl. 16 Zakona o obveznom osiguranju. Za žrtve: trogodišnji rok zastare (20 godina ako je uključen kazneni akt). AC (CASCO) rokovi variraju po osiguravatelju - obično 3-7 dana (npr. PZU: 7 dana, Allianz: 24 sata)
Hrvatska: 3 dana od saznanja o osiguranom slučaju (zakonsko pravilo o obavijesti za osiguranika)
Rumunjska: Provjerite svoju policu za točan rok Bez obzira na zemlju: prijavite što ranije. Kasna prijava može smanjiti ili poništiti vaš zahtjev.

Što je talijanski CARD/CAI sustav? Italija ima jedinstven sustav izravne odštete. Obvezni sustav CARD (Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto) pokrenut je 1. veljače 2007. prema D.Lgs. 209/2005 i D.P.R. 254/2006, zamjenjujući raniju dobrovoljnu CID konvenciju. Sustav znači da oštećena strana podnosi zahtjev svom vlastitom osiguravatelju (ne osiguravatelju drugog vozača), a osiguravatelji namiruju međusobno putem klirinške kuće kojom upravlja Consap S.p.A. Na mjestu nesreće oba vozača ispunjavaju Constatazione Amichevole di Incidente (CAI, neformalno modulo blu) - talijansku verziju EAS-a. Kada oba vozača potpišu CAI, osiguravatelj mora odgovoriti u roku od 30 dana za materijalnu štetu (60 dana bez potpisanog CAI-a; 90 dana za osobne ozljede). Od 8. travnja 2026. talijanski osiguravatelji obvezni su prema Uredbi IVASS 56/2025 ponuditi digitalni CAI modul. Postupak CARD primjenjuje se samo na nesreće u Italiji - u inozemstvu se primjenjuje standardni europski postupak.

Što ako je drugi vozač neosiguran ili pobjegne s mjesta nesreće? Svaka država članica EU-a ima garancijski fond (tijelo za naknadu štete) koji pokriva žrtve neosiguranih, neidentificiranih (bježanje s mjesta nesreće) ili nesreća s osiguravateljima u stečaju. U Francuskoj: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages). U Španjolskoj: Consorcio de Compensación de Seguros. U Italiji: FGVS kojim upravlja Consap. U Njemačkoj: Verkehrsopferhilfe e.V. U Nizozemskoj: Waarborgfonds Motorverkeer. U Belgiji: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF). Zabilježite što više informacija (registarska oznaka, marka, boja, smjer vožnje) i odmah pozovite policiju.

Mogu li koristiti stari EAS obrazac? Da, sve dok slijedi standardni EAS raspored. Raspored se u osnovi nije promijenio desetljećima. Provjerite jesu li podaci o vašem osiguravatelju na obrascu još aktualni - ako ste promijenili osiguravatelja, podaci na starom obrascu više nisu važeći.

4. Papirnati EAS i easf.eu: usporedba

	Papirnati EAS	easf.eu
Dostupnost	Mora biti u pretincu za rukavice s olovkom	Bilo koji pametni telefon s preglednikom
Jezik	Potrebna ispravna unaprijed tiskana jezična verzija (ili ograničena dvojezična verzija poput DE/FR)	22 jezika - svaki vozač bira svoj, slobodno kombinirano
Način ispunjavanja	Ručno, kopija na indigo papiru	Digitalno, u stvarnom vremenu na dva uređaja
Fotografije	Snimaju se zasebno, šalju zasebno - bez veze s obrascem	Ugrađene izravno u dokument
Validacija podataka	Nema - lako propustiti polja	Automatska - označava nedostajuće podatke prije slanja
Dostava osiguravatelju	Poštom ili osobno (dani)	Trenutačni PDF e-poštom
Potpis	Olovkom na papiru	Prstom na zaslonu
Izvanmrežno korištenje	Da (to je papir)	Zahtijeva pristup pregledniku
Cijena	Besplatno (od osiguravatelja)	Besplatno
Prekogranično korištenje	Da - isti raspored diljem Europe	Da - 22 jezika, jedno sučelje
GDPR	Nije primjenjivo	Da - podaci se ne pohranjuju nakon sesije

5. Što je Europsko izvješće o prometnoj nesreći?

Europsko izvješće o prometnoj nesreći (EAS) - poznato kao constat amiable u Francuskoj, Europäischer Unfallbericht u Njemačkoj i Austriji, parte europeo de accidentes u Španjolskoj, constatazione amichevole di incidente (CAI, neformalno modulo blu) u Italiji, wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym u Poljskoj, Europees schadeformulier u Nizozemskoj, kék-sárga nyomtatvány (plavo-žuti obrazac) u Mađarskoj, Evropský záznam o dopravní nehodě u Češkoj, i Европротокол (Yevroprotokol) u Ukrajini - standardizirani je obrazac koji je razvio Insurance Europe (ranije CEA, Comité Européen des Assurances). Postoji s jednom svrhom: stvoriti jedinstven, dogovoren zapis prometne nesreće koji oba vozača potpisuju na mjestu događaja.

Obrazac prikuplja svaku informaciju koju osiguravatelj treba za obradu zahtjeva:

Tko je bio uključen (vozači, putnici, svjedoci)
Što se dogodilo (okolnosti, oštećenja, ozljede)
Gdje i kada se nesreća dogodila
Koja vozila i police osiguranja su uključeni
Kako se nesreća dogodila (skica i okolnosti s poljima za označavanje)

Zašto je obrazac važan?

Tri razloga:

Brzina. Osiguravatelji diljem Europe prepoznaju EAS raspored. Ispunjeni obrazac daje im sve što trebaju bez dodatnih poziva, pisama ili tjedana dopisivanja. France Assureurs izvještava da se zahtjevi podneseni s digitalnom izjavom o nesreći obrađuju brže od onih podnesenih na papiru. U Italiji, potpisan CAI prepolovljuje vrijeme odgovora osiguravatelja za materijalnu štetu: 30 dana umjesto 60.
Točnost. Obrazac vas vodi kroz strukturiranu kontrolnu listu. Bez njega, vozači na mjestu nesreće skloni su zaboraviti ključne pojedinosti - imena svjedoka, brojeve polica, točan slijed događaja. Insurance Europe napominje da digitalne verzije EAS-a (poput belgijskog Crashforma) smanjuju rizik od nepotpunih prijava putem automatske validacije polja.
Prekogranična kompatibilnost. Svaka verzija EAS-a - bez obzira na jezik - koristi identičan raspored polja i numeraciju. Obrazac ispunjen na grčkom ima potpuno istu strukturu kao onaj ispunjen na švedskom. To znači da osiguravatelji u različitim zemljama mogu obrađivati obrasce jedni drugih bez prijevoda. Španjolski DGT, francuski Service-public.gouv.fr, češko Ministarstvo prometa i poljski PBUK izričito ga preporučuju kao standardni alat za prekograničnu dokumentaciju nesreća.

Je li potpisivanje obrasca priznanje krivnje?

Ne. Obrazac izričito navodi da je potpisivanje potvrda činjenica, a ne priznanje odgovornosti. Citizens Advice UK to pojačava: “Potpišite EAS tek kada ste sigurni da razumijete situaciju.” Vaš osiguravatelj utvrđuje krivnju na temelju opisanih okolnosti - vaš potpis jednostavno potvrđuje da su zabilježene činjenice točne. Ne potpisujte obrazac ako niste pročitali i razumjeli stupac drugog vozača. Ako se ne slažete s nečim što je drugi vozač napisao, zabilježite svoje neslaganje u odjeljku Napomene prije potpisivanja.

Je li obrazac obvezan?

Nijedan zakon EU-a ne zahtijeva korištenje određenog obrasca za prijavu nesreće. Međutim, EAS snažno preporučuju ADAC (Njemačka), GDV (Njemačka), ÖAMTC (Austrija), TCS (Švicarska), PBUK (Poljska), BCF (Francuska), Service-public.gouv.fr (Francuska), DGT (Španjolska), RACE (Španjolska) i praktički svaki nacionalni ured osiguravatelja motornih vozila u Europi. Bez ispunjenog EAS-a, vaš osiguravatelj mora rekonstruirati nesreću od nule - što značajno odgađa vaš zahtjev.

6. Vaša prava prema pravu EU-a

Ako ste uključeni u prometnu nesreću u drugoj zemlji EU-a, primjenjuje se pravo zemlje u kojoj se nesreća dogodila. Međutim, Direktiva 2009/103/EZ EU-a (Direktiva o osiguranju motornih vozila, koja kodificira pet ranijih direktiva o osiguranju motornih vozila u jedinstveni tekst) daje vam četiri konkretne prekogranične zaštite. Peta - sustav zelene karte - djeluje na temelju zasebne međunarodne konvencije:

Pravo 1: Možete podnijeti zahtjev od kuće, na svom jeziku

Svaki osiguravatelj motornih vozila koji posluje u EU-u mora imenovati predstavnika za likvidaciju šteta u svakoj drugoj državi članici EU-a/EGP-a. To znači da ne morate imati posla sa stranim osiguravateljem na stranom jeziku. Kontaktirate predstavnika u svojoj matičnoj zemlji, koji obrađuje zahtjev na vašem jeziku.

Za pronalaženje predstavnika za likvidaciju šteta:

Njemačka: Zentralruf der Autoversicherer - tel. 0800 250 260 0 ili zentralruf.de
Austrija: Verband der Versicherungsunternehmen Österreichs (VVO)
Francuska: AGIRA (Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance) ili Bureau Central Français (BCF)
Španjolska: OFESAUTO (Oficina Española de Aseguradores de Automóviles)
Nizozemska: Verbond van Verzekeraars / Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars
Belgija: Assuralia / Belgisch Bureau van de Autoverzekeraars (BBAV)
Italija: Consap (za prekogranične slučajeve koji uključuju strana vozila)
Poljska: PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) - pbuk.pl
Sve države članice EU-a/EGP-a održavaju informacijski centar - obično ga vodi nacionalni ured osiguravatelja motornih vozila. Portal Your Europe (EU) pruža kontaktne podatke za svaku zemlju.

Izvan EU-a/EGP-a, obveza imenovanja predstavnika za likvidaciju šteta prema Direktivi 2009/103/EZ ne primjenjuje se. Međutim, prekogranični zahtjevi i dalje se mogu koordinirati putem nacionalnog ureda osiguravatelja motornih vozila:

Švicarska: Nationales Versicherungsbüro (NVB) / Bureau national d’assurance - djeluje prema švicarskom domaćem pravu i bilateralnim sporazumima
Ukrajina: MTSBU (Моторне (транспортне) страхове бюро України, Ured za osiguranje motornih (transportnih) vozila Ukrajine) - mtsbu.ua - djeluje u okviru sustava zelene karte

Pravo 2: Osiguravatelj mora odgovoriti u roku od 3 mjeseca

Nakon što podnesete zahtjev, osiguravatelj drugog vozača (ili njihov predstavnik za likvidaciju šteta) ima 3 mjeseca da:

Učini obrazloženu ponudu naknade štete, ili
Pruži obrazloženi odgovor na točke navedene u zahtjevu (kada se ospori odgovornost ili šteta još nije u potpunosti utvrđena)

Ako ne odgovore u tom roku, možete eskalirati slučaj nacionalnom tijelu za naknadu štete u svojoj matičnoj zemlji:

Njemačka: Verkehrsopferhilfe e.V.
Austrija: VVO-Entschädigungsstelle
Francuska: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages)
Španjolska: Consorcio de Compensación de Seguros
Italija: Consap (organismo di indennizzo prema čl. 296, Codice delle Assicurazioni Private)
Nizozemska: Waarborgfonds Motorverkeer
Belgija: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF)

Švicarski ekvivalentni organ je Nationaler Garantiefonds, koji djeluje prema švicarskom domaćem pravu, a ne prema Direktivi 2009/103/EZ.

Pravo 3: Možete podnijeti zahtjev izravno osiguravatelju krivog vozača

Članak 18. Direktive daje vam pravo podnijeti zahtjev izravno osiguravatelju osobe koja je uzrokovala nesreću - niste obvezni prvo ići putem svog osiguravatelja.

Pravo 4: Zaštita od neosiguranih i neidentificiranih vozača

Ako je krivi vozač neosiguran, neidentificiran (bježanje s mjesta nesreće) ili se njihov osiguravatelj ne može utvrditi, možete podnijeti zahtjev putem tijela za naknadu štete u svojoj matičnoj zemlji, koje zatim koordinira s garancijskim fondom u zemlji u kojoj se nesreća dogodila. Direktiva 2009/103/EZ obvezuje svaku državu članicu da održava takvo tijelo i fond.

Sustav zelene karte: pokriće izvan EU-a

Sustav zelene karte - međunarodna konvencija kojom upravlja Vijeće ureda u Bruxellesu, odvojena od Direktive 2009/103/EZ - pokriva otprilike 47 zemalja (Rusija, Bjelorusija i Iran trenutno su suspendirani). Vaša zelena karta (ili digitalna verzija koju Vijeće ureda dopušta od 1. siječnja 2025.) dokazuje da imate minimalno pokriće od odgovornosti prema trećima u svim zemljama članicama. Ukrajina je članica putem MTSBU-a. Kada je vozilo registrirano u Ukrajini uključeno u nesreću u Poljskoj, lanac ide: drugi vozač → PBUK → MTSBU → ukrajinski osiguravatelj.

7. Digitalne alternative: što je dostupno u 2026.

Nekoliko europskih zemalja pokrenulo je nacionalne digitalne alate za prijavu nesreća:

Rješenje	Zemlja	Pokrenuto	Operater	Ograničenje
e-constat auto	Francuska	2014.	France Assureurs pod okriljem France Assureurs	Samo za Francusku; službeni opseg pokriva vozila registrirana i/ili osigurana u Francuskoj; nije priznato za prekogranično korištenje; samo na francuskom
e-Segurnet	Portugal	2016.	APS (Associação Portuguesa de Seguradores)	Samo za Portugal
Crashform	Belgija	2017.	Assuralia	Samo za Belgiju; slučajevi sa stranim vozilima ne potpadaju pod konvenciju belgijskih osiguravatelja i slijede redovni postupak odštete; dostupno na nizozemskom, francuskom, njemačkom i engleskom
Bouračka	Češka	2025.	ČKP (Česká kancelář pojistitelů)	Samo za Češku; integriran s češkim registrom vozila
mStłuczka	Poljska	2025.	Ministarstvo digitalnih poslova (aplikacija mObywatel)	Samo za Poljsku; obje strane moraju koristiti mObywatel, a oba vozila moraju biti registrirana u Poljskoj
Digitalni CAI (iz aplikacija osiguravatelja)	Italija	Rok: 8. travnja 2026. (Uredba IVASS 56/2025, usvojena ožujak 2025.)	Pojedinačni osiguravatelji, prema Uredbi IVASS 56/2025	Samo za Italiju; vezano uz pojedinog osiguravatelja; pojedinosti će se potvrditi po pružatelju

Praznina: Svako nacionalno rješenje radi samo unutar vlastitih granica. France Assureurs potvrđuje da e-constat auto “još nije priznat u Europi” za prekogranično korištenje. Kod Crashforma, slučajevi sa stranim vozilima ne potpadaju pod konvenciju belgijskih osiguravatelja i slijede redovni postupak odštete. mStłuczka zahtijeva da obje strane koriste mObywatel i da su oba vozila registrirana u Poljskoj. Nijedno od njih ne radi za prekogranični scenarij za koji je EAS posebno osmišljen.

Nizozemska je pokrenula Mobielschademelden.nl 2011. (od strane Verbond van Verzekeraars, ponovno pokrenuto 2016.). To je nizozemska mobilna aplikacija osiguravatelja za prijavu nesreća i ne treba je miješati s odvojenim DSA režimom izravne likvidacije šteta.

Upravo ta prekogranična praznina jest korištenje za koje je Europsko izvješće o prometnoj nesreći posebno osmišljeno.

8. Kronologija

Godina	Događaj
1972.	Direktiva 72/166/EEZ je usvojena, uspostavljajući obvezno osiguranje motornih vozila u svim državama članicama i zahtijevajući ukidanje sustavnih graničnih kontrola zelenih karata (države članice implementiraju ovo do 1973.-74.), omogućujući slobodno kretanje vozila; sustav zelene karte počinje s formalizacijom na razini EU-a. Neki tiskani EAS obrasci nose oznaku “Copyright CEA” pripisanu CEA (Comité Européen des Assurances, sada Insurance Europe), iako specifična godina na tim oznakama nije neovisno potvrđena.
1978.	Jedan od najstarijih poznatih tiskanih EAS obrazaca - danski DFIM obrazac - datira iz ove godine, što potvrđuje da je obrazac bio u širokoj upotrebi krajem 1970-ih.
2000.	Direktiva 2000/26/EZ (Četvrta direktiva o osiguranju motornih vozila) jača prekogranična prava na odštetne zahtjeve: svaki osiguravatelj mora imenovati predstavnika za likvidaciju šteta u svakoj državi članici EU-a.
2001.	Neke verzije EAS-a s autorskim pravom CEA-e nose datum revizije 2001.
2007.	Italija uvodi obvezni sustav Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto (CARD) 1. veljače 2007. - zamjenjujući raniju dobrovoljnu CID konvenciju iz 1978. - stvarajući model izravne odštete gdje oštećene strane podnose zahtjev svom vlastitom osiguravatelju.
2009.	Direktiva 2009/103/EZ kodificira i objedinjuje sve prethodne direktive EU-a o osiguranju motornih vozila u jedinstveni tekst, Direktivu o osiguranju motornih vozila.
2014.	Francuska pokreće e-constat auto.
2016.	Portugal pokreće e-Segurnet (APS).
2017.	Belgija pokreće Crashform (Assuralia).
2020.	Od 1. srpnja 2020. format zelene karte se mijenja: nacionalni uredi sada mogu izdavati zelene karte crno-bijelo umjesto na tradicionalnom zelenom papiru. (Sustavne granične kontrole zelenih karata između država članica EEZ-a ukinute su Direktivom 72/166/EEZ, usvojenom 1972. i implementiranom do 1973.-74.; Multilateralni sporazum o jamstvu iz 1991. - kasnije zamijenjen Internim propisima Vijeća ureda od 1. srpnja 2003. - proširio je ovo na dodatne zemlje.)
2021.	Nizozemska uvodi Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling (DSA), sporazum o izravnoj likvidaciji šteta među nizozemskim osiguravateljima (proširen na kampere i motocikle od travnja 2023.).
2022.	Dana 4. ožujka 2022. Vijeće EU-a aktivira Direktivu o privremenoj zaštiti (2001/55/EZ) za raseljene osobe iz Ukrajine (Provedbena odluka Vijeća 2022/382).
2025.	Češka pokreće Bouračka (ČKP). Poljska pokreće mStłuczka (mObywatel, Ministarstvo digitalnih poslova). IVASS (Italija) objavljuje Uredbu 56/2025 kojom se svi talijanski osiguravatelji obvezuju ponuditi digitalni CAI modul. Od 1. siječnja 2025. sve zemlje u cirkulacijskom području zelene karte moraju prihvatiti papirne ili elektroničke zelene karte u PDF formatu; nacionalni uredi mogu odlučiti hoće li ih izdavati u PDF formatu.
2026.	Talijanski rok: do 8. travnja 2026. svi osiguravatelji koji posluju u Italiji moraju ponuditi digitalnu CAI opciju. Privremeni zaštitni status Poljske za ukrajinske izbjeglice produljen u 2026. (Vijeće EU-a, odluka iz 2025.).

9. Ključne statistike

Sustav zelene karte pokriva otprilike 47 zemalja, iako su Rusija, Bjelorusija i Iran trenutno suspendirani (izvor: Vijeće ureda).
U 2024. godini 19.940 osoba poginulo je u prometnim nesrećama diljem EU-a (izvor: Europska komisija, “Road Safety Statistics 2024”, listopad 2025.).
Španjolska je zabilježila 1.154 smrtnih slučajeva u prometnim nesrećama na međugradskim cestama u 2024., prema preliminarnim podacima za 24 sata (izvor: DGT, Balance de Seguridad Vial 2024).
Španjolska je primila gotovo 94 milijuna međunarodnih turista u 2024. (93,8 milijuna; izvor: INE), od kojih znatan udio vozi u Španjolskoj.
Više od 950.000 Ukrajinaca s privremenim zaštitnim statusom bilo je registrirano u Poljskoj početkom 2026. (izvor: Urząd do Spraw Cudzoziemców - Poljski ured za strance).
Korisnici francuskog e-constat auto podnose svoju izjavu o nesreći prosječno brže od onih koji koriste papirnati obrazac (izvor: France Assureurs).
Italija: potpisani CAI prepolovljuje vrijeme odgovora osiguravatelja za materijalnu štetu: 30 dana umjesto 60 (izvor: IVASS, Codice delle Assicurazioni Private).
Stotine tisuća prekograničnih odštetnih zahtjeva za motorna vozila obrađuje se godišnje putem sustava zelene karte (izvor: Vijeće ureda).

Izvori

European Commission – Road Safety Statistics 2024: Progress continues amid persistent challenges, Directorate-General for Mobility and Transport, October 2025.
Your Europe – Car insurance cover abroad, official EU portal.
Insurance Europe – Accidents: information for consumers.
Citizens Advice UK – Road accident abroad.
European Consumer Centre – Car accident in Europe.
EUR-Lex – Directive 2009/103/EC (Motor Insurance Directive), European Parliament and Council.
EUR-Lex – Directive 2000/26/EC (Fourth Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 72/166/EEC (First Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 2001/55/EC (Temporary Protection Directive).
France Assureurs – e-constat auto.
Service Public (France) – Constat amiable.
Code des assurances (France) – Article L113-2, délai de déclaration de sinistre.
Bureau Central Français (BCF) – bcf.asso.fr.
FGAO (France) – Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages.
AGIRA (France) – Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance.
DGT (Spain) – Información en caso de accidente.
Ley 50/1980 (Spain) – Ley de Contrato de Seguro, BOE.
OFESAUTO (Spain) – Oficina Española de Aseguradores de Automóviles.
Consorcio de Compensación de Seguros (Spain) – consorseguros.es.
FIVA / TIREA (Spain) – Fichero Informativo de Vehículos Asegurados.
RACE (Spain) – Real Automóvil Club de España.
INE (Spain) – Instituto Nacional de Estadística.
ADAC (Germany) – Unfall im Ausland: Was tun?.
Zentralruf der Autoversicherer (Germany) – zentralruf.de.
Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland – Autounfall im EU-Ausland.
ÖAMTC (Austria) – Verkehrsunfall im Ausland.
TCS (Touring Club Schweiz) – Unfallprotokoll Europa.
DFIM (Denmark) – European Accident Statement (PDF).
PBUK (Poland) – Wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym (PDF).
Ministerstwo Transportu (Czech Republic) – Euroformulář záznamu o dopravní nehodě.
IVASS (Italy) – Cosa fare in caso di sinistro.
Regolamento IVASS n. 56/2025 – Esiti della pubblica consultazione.
ANIA (Italy) – Associazione Nazionale fra le Imprese Assicuratrici.
Consap (Italy) – Fondo di Garanzia per le Vittime della Strada.
UCI (Italy) – Ufficio Centrale Italiano, European Green Card.
D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Italy) – Codice delle Assicurazioni Private.
Verbond van Verzekeraars (Netherlands) – Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling.
Consumentenbond (Netherlands) – Europees schadeformulier voor je auto.
ANWB (Netherlands) – Alles over de groene kaart.
Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars – Digitale groene kaart.
Assuralia (Belgium) – Checklist: Aanrijding.
Mtsbu.ua (Ukraine) – Моторне (транспортне) страхове бюро України.
PBUK (Poland) – pbuk.pl.
ČKP (Czech Republic) – ckp.cz.
Urząd do Spraw Cudzoziemców (Poland) – Office for Foreigners, statistics on Ukrainian temporary protection holders.
Council of Bureaux – Green Card system statistics (FIAR 2022 presentation).
Baloise Luxembourg – Car accident abroad: what should you do?
EASF – European Accident Statement Form.