Wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym – przewodnik

Opublikowano: 15 marca 2026 Zaktualizowano: 31 marca 2026

Miałeś kolizję samochodową za granicą. Drugi kierowca nie mówi w twoim języku. Nie masz długopisu. Nie wiesz, jaki formularz jest potrzebny. To dokładnie sytuacja, do której powstało europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym - i moment, w którym większość kierowców uświadamia sobie, że nigdy o nim nie słyszała. Ten przewodnik obejmuje wszystko: czym jest formularz, co oznacza każda sekcja, jakie masz prawa na gruncie prawa UE, co robić krok po kroku i jak wypełnić go cyfrowo na telefonie - w 22 językach, bezpłatnie.

Ostatnia aktualizacja: 1 kwietnia 2026

Wypełnij europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym online → easf.eu

1. Jak działa easf.eu: wypełnianie europejskiego oświadczenia o zdarzeniu drogowym online

EASF to narzędzie działające w przeglądarce do wypełniania europejskiego oświadczenia o zdarzeniu drogowym w formie cyfrowej. Bez pobierania aplikacji, bez rejestracji, bez opłat. Oto jak to działa:

Krok 1: Rozpocznij sesję i połącz obu kierowców

Jeden kierowca otwiera easf.eu na telefonie i tworzy sesję. Aplikacja generuje kod QR. Drugi kierowca skanuje go aparatem swojego telefonu i dołącza do tej samej sesji.

Krok 2: Każdy kierowca wypełnia swoją stronę

Formularz odzwierciedla standardowy układ oświadczenia EAS: kierowca A wypełnia swoją kolumnę na telefonie, kierowca B - swoją. Interfejs wyświetla się w języku wybranym przez każdego kierowcę - obsługiwane są 22 języki, w tym angielski, francuski, niemiecki, hiszpański, włoski, niderlandzki, polski, czeski, grecki, rumuński, ukraiński, bułgarski, duński, estoński, fiński, chorwacki, węgierski, litewski, portugalski, słowacki, słoweński i szwedzki.

Każdy kierowca wypełnia swoją stronę formularza na własnym urządzeniu.

Krok 3: Podpisz i odbierz PDF

Po wypełnieniu obu stron każdy kierowca składa podpis palcem na ekranie. Aplikacja generuje podpisany PDF zawierający wszystkie wypełnione dane formularza i podpisy.

PDF może być następnie wykorzystany do zgłoszenia szkody.

Najważniejsze funkcje

Funkcja	Szczegóły
Języki	W interfejsie dostępnych jest 22 języków
Działanie w przeglądarce	Nie jest wymagane pobieranie aplikacji
Cyfrowe wypełnianie	Formularz jest wypełniany na telefonie w przeglądarce
Podpisany PDF	Wypełniony formularz można wygenerować jako PDF
Koszt	Bezpłatny
Standardowa struktura	PDF zachowuje standardowy układ i numerację pól EAS

2. Co zawiera formularz: omówienie pola po polu

EAS to dokument dwustronny. Strona przednia jest najważniejsza - wypełniają ją i podpisują obaj kierowcy na miejscu zdarzenia. Strona tylna przeznaczona jest na dodatkowe uwagi i jest wysyłana do ubezpieczyciela oddzielnie.

Strona przednia - wypełniana na miejscu zdarzenia

Formularz jest podzielony na dwie lustrzane kolumny (kierowca A i kierowca B). Każdy kierowca wypełnia własną kolumnę, podając te same kategorie danych:

Sekcja	Co wpisać	Dlaczego to ważne
1. Data, godzina, miejsce	Dokładna data, godzina, nazwa ulicy, miasto, kraj, kierunek jazdy	Ustala jurysdykcję - stosuje się prawo kraju, w którym doszło do zdarzenia
2. Obrażenia	Czy ktoś odniósł obrażenia, liczba rannych	Odnotowuje, czy zdarzenie wiązało się z obrażeniami ciała
3. Szkody majątkowe	Uszkodzenia pojazdów lub innego mienia (bariery, znaki, budynki, ogrodzenia, słupy)	Zakres roszczenia
4. Świadkowie	Imię i nazwisko, adres, numer telefonu osób, które były świadkami zdarzenia	Rejestruje dane kontaktowe osób trzecich do późniejszego kontaktu
5. Dane kierowcy/ubezpieczonego	Imię i nazwisko, adres, data urodzenia, telefon, e-mail; rozróżnienie między ubezpieczającym a kierowcą, jeśli nie są tą samą osobą	Identyfikuje kierowcę i ubezpieczającego zaangażowanego w zdarzenie
6. Dane pojazdu	Marka, model, numer rejestracyjny z kodem kraju, VIN (jeśli dostępny)	Łączy pojazd z polisą ubezpieczeniową; kod kraju jest kluczowy przy identyfikacji transgranicznej
7. Dane ubezpieczenia	Nazwa ubezpieczyciela, numer polisy, okres ważności, numer Zielonej Karty, agencja	Identyfikuje polisę ubezpieczeniową powiązaną z pojazdem
8. Okoliczności	17 opcji do zaznaczenia (np. „był zaparkowany/zatrzymany”, „wyjeżdżał/otwierał drzwi”, „skręcał w lewo”, „cofał”, „uderzył w tył pojazdu”, „nie zastosował się do znaku pierwszeństwa lub czerwonego sygnału świetlnego”) - zaznacz wszystkie pasujące i wpisz łączną liczbę zaznaczeń	Rejestruje ustandaryzowaną sekcję okoliczności stosowaną we wszystkich wersjach oświadczenia EAS
9. Szkic	Schemat przedstawiający układ drogi, pozycje pojazdów przed i po zderzeniu, kierunek jazdy, znaki drogowe, oznakowanie pasów	Dowód wizualny potwierdzający lub wyjaśniający zaznaczone okoliczności; dodaj strzałki wskazujące kierunek jazdy
10. Widoczne uszkodzenia	Opis uszkodzeń każdego pojazdu oraz schemat do zaznaczenia punktów uderzenia	Dokumentuje zakres uszkodzeń przed przemieszczeniem lub naprawą pojazdów; bądź precyzyjny (np. „wgnieciony tylny prawy zderzak” zamiast „uszkodzenie tylne”)
11. Uwagi	Pole tekstowe na wszystko, czego nie obejmują powyższe pola - spory, stan drogi, warunki pogodowe, pobliskie kamery	Miejsce na dodatkowe istotne informacje
12. Podpisy	Obaj kierowcy podpisują ten sam dokument	Potwierdza, że obie strony zgadzają się ze stwierdzonymi faktami - nie z odpowiedzialnością

17 standardowych okoliczności (pełna sekcja 8)

17 pól wyboru jest identycznie ponumerowanych we wszystkich wersjach językowych formularza. Każdy kierowca zaznacza tylko te, które odnoszą się do jego działań:

Nr	Okoliczność
1	Był zaparkowany / zatrzymany
2	Wyjeżdżał z miejsca parkingowego / otwierał drzwi
3	Wjeżdżał na miejsce parkingowe
4	Wyjeżdżał z parkingu, terenu prywatnego, drogi bocznej
5	Wjeżdżał na parking, teren prywatny, drogę boczną
6	Wjeżdżał na rondo
7	Poruszał się na rondzie
8	Uderzył w tył pojazdu jadącego w tym samym kierunku i tym samym pasem
9	Jechał w tym samym kierunku, ale innym pasem
10	Zmieniał pas ruchu
11	Wyprzedzał
12	Skręcał w prawo
13	Skręcał w lewo
14	Cofał
15	Wjechał na pas ruchu przeznaczony dla ruchu w przeciwnym kierunku
16	Nadjeżdżał z prawej strony (na skrzyżowaniu)
17	Nie zastosował się do znaku pierwszeństwa lub czerwonego sygnału świetlnego

Ważne: Zaznaczaj tylko okoliczności opisujące twoje własne działania. Nie zaznaczaj pól dotyczących drugiego kierowcy. Policz zaznaczone pola i odnotuj sumę w przeznaczonym miejscu - zapobiega to manipulacjom po fakcie.

Strona tylna - wypełniana później, indywidualnie

Każdy kierowca bierze swój egzemplarz (lub kopię przez kalkę / zdjęcie) i uzupełnia:

Szczegółowy opis przebiegu zdarzenia własnymi słowami
Informacje o pasażerach, własności pojazdu i wcześniejszych uszkodzeniach
Informację o tym, czy pojazd jest zdolny do jazdy
Dodatkowe zdjęcia lub dokumentację

Ta strona jest wysyłana bezpośrednio do twojego ubezpieczyciela i nie jest udostępniana drugiemu kierowcy.

3. Najczęściej zadawane pytania

Czy europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym jest tylko dla kolizji za granicą? Nie. Oświadczenie EAS stosuje się przy każdej kolizji drogowej w dowolnym kraju UE - krajowej i transgranicznej. We Francji jest to standardowy constat amiable używany przy każdej stłuczce. W Hiszpanii DGT zaleca parte europeo de accidentes do wszystkich zgłoszeń kolizji. Polskie PBUK zaleca posiadanie formularza i jego wypełnienie w celu ułatwienia likwidacji szkody. Nie musisz być za granicą, żeby z niego korzystać.

Czy muszę wypełniać oświadczenie EAS? Żaden przepis UE nie nakazuje stosowania konkretnego formularza. Jednak każdy ubezpieczyciel i organ ochrony konsumentów gorąco go rekomenduje - w tym ADAC (Niemcy), ÖAMTC (Austria), TCS (Szwajcaria), PBUK (Polska), RACE (Hiszpania) i BCF (Francja). Bez wypełnionego oświadczenia EAS ubezpieczyciel musi rekonstruować przebieg zdarzenia od zera, co opóźnia likwidację szkody i osłabia twoją pozycję - zwłaszcza gdy drugi kierowca kwestionuje fakty.

Co zrobić, gdy drugi kierowca odmawia podpisania? Wypełnij swoją stronę formularza tak szczegółowo, jak to możliwe. Odnotuj odmowę w sekcji Uwagi. Sfotografuj tablicę rejestracyjną drugiego pojazdu, markę, model i uszkodzenia. Zanotuj dane świadków. Zadzwoń na policję - w większości krajów UE opuszczenie miejsca kolizji bez wymiany danych jest przestępstwem. Ubezpieczyciel może nadal rozpatrzyć roszczenie na podstawie jednostronnie wypełnionego formularza i materiałów dowodowych.

Czy podpisanie formularza oznacza przyznanie się do winy? Nie. Formularz wyraźnie stwierdza, że oba podpisy potwierdzają zarejestrowane fakty - nie odpowiedzialność. Citizens Advice UK jest jednoznaczne: „nie przyznawaj się do odpowiedzialności ani nie przepraszaj”. DGT (Hiszpania) i RACE potwierdzają to samo. Ubezpieczyciele ustalają winę na podstawie opisanych okoliczności, szkicu i dowodów fotograficznych.

Co zrobić, gdy w kolizji uczestniczy więcej niż dwa pojazdy? Wypełnij osobne oświadczenie EAS dla każdej pary pojazdów. Jeśli uczestniczą pojazdy A, B i C, potrzebne są formularze dla par A–B i A–C (oraz B–C, jeśli to konieczne). Skorzystaj z easf.eu osobno dla każdej pary.

Czy formularz z easf.eu ma wartość prawną? PDF wygenerowany przez easf.eu zawiera wszystkie pola standardowego europejskiego oświadczenia o zdarzeniu drogowym z tym samym układem i numeracją. Jest akceptowany przez ubezpieczycieli w całej UE tak samo jak wypełniony formularz papierowy. Obaj kierowcy podpisują na ekranie, potwierdzając zgodność ze stwierdzonymi faktami.

Czy moje dane są bezpieczne na easf.eu? Tak. Usługa jest zgodna z RODO (Rozporządzenie 2016/679). Dane osobowe są przetwarzane wyłącznie w celu wygenerowania dokumentu PDF i nie są przechowywane na serwerze po zakończeniu sesji.

Czy e-constat auto (Francja) działa przy kolizjach za granicą lub z zagranicznymi kierowcami? Nie. France Assureurs wyraźnie stwierdza, że e-constat auto „nie jest jeszcze uznawane w Europie” przy użytku transgranicznym. Nie rozpoznaje pojazdów zarejestrowanych za granicą i dostępny jest wyłącznie w języku francuskim. Został zaprojektowany do kolizji na terenie Francji między pojazdami zarejestrowanymi we Francji.

Czy Crashform (Belgia) działa poza Belgią? Nie. Crashform, opracowany przez Assuralia, to belgijska elektroniczna aplikacja do zgłaszania kolizji. W przypadkach, w których konwencja belgijskich ubezpieczycieli nie ma zastosowania - np. kolizji z udziałem zagranicznego pojazdu - ubezpieczyciel stosuje zwykłą procedurę odszkodowawczą. Dostępny jest w języku niderlandzkim, francuskim, niemieckim i angielskim.

Czy nadal potrzebuję Zielonej Karty? Na obszarze UE/EOG i Szwajcarii twoje ubezpieczenie komunikacyjne automatycznie zapewnia minimalne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej - tablica rejestracyjna służy jako dowód ubezpieczenia na mocy Regulaminu Wewnętrznego Rady Biur (który zastąpił wcześniejszą Wielostronną Umowę Gwarancyjną z 1991 r., obowiązującą od 1 lipca 2003 r.). Kontrole graniczne Zielonej Karty między państwami członkowskimi EWG zostały zniesione na mocy Dyrektywy 72/166/EWG (przyjętej w 1972 r., wdrożonej przez państwa członkowskie do 1973-74 r.); MGA rozszerzyła to zniesienie na dodatkowe kraje sygnatariuszy spoza EWG. Unia Europejska zniosła wymóg Zielonej Karty dla pojazdów zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii podróżujących po krajach UE w sierpniu 2021 r.. Jednak Zielona Karta jest wymagana przy wyjazdach do krajów spoza UE/EOG/Szwajcarii należących do systemu Zielonej Karty (np. Turcja, Maroko, Tunezja, Albania, Mołdawia, Ukraina). Od 1 stycznia 2025 r. wszystkie kraje w obszarze cyrkulacji Zielonej Karty muszą akceptować zarówno papierowe, jak i cyfrowe Zielone Karty (PDF na telefonie); poszczególne krajowe biura mogą samodzielnie decydować o wydawaniu Zielonych Kart w formacie PDF, więc sprawdź przed wyjazdem. Nawet w obrębie UE jej posiadanie jest gorąco zalecane przez organizacje takie jak ADAC, ÖAMTC i ANWB, ponieważ zawiera dane ubezpieczyciela potrzebne do sekcji 7 formularza EAS.

Jaki jest termin zgłoszenia kolizji do ubezpieczyciela? Terminy różnią się w zależności od kraju i polisy:

Francja: 5 dni roboczych (Code des assurances, art. L113-2) - od daty, w której dowiedziałeś się o zdarzeniu (w praktyce zazwyczaj data samego zdarzenia)
Hiszpania: 7 dni od daty, w której dowiedziałeś się o zdarzeniu (art. 16, Ley 50/1980, Ley de Contrato de Seguro)
Niemcy: Niezwłocznie (unverzüglich, §30 VVG) - większość polis przewiduje 7 dni
Holandia: Sprawdź swoją polisę, aby poznać dokładny termin
Belgia: Jak najszybciej, w terminie wynikającym z polisy (art. 74, ustawa ubezpieczeniowa z 2014 r.; prawo nie określa konkretnej liczby dni)
Włochy: 3 dni (art. 1913 Kodeksu cywilnego - dotyczy wszystkich roszczeń ubezpieczeniowych, nie tylko CARD). Zgodnie z art. 1915: celowe niezgłoszenie powoduje całkowitą utratę roszczenia; opóźnienie wynikające z niedbalstwa może obniżyć odszkodowanie, ale tylko jeśli ubezpieczyciel udowodni faktyczną szkodę
Węgry: 2 dni robocze (autocasco); 5 dni roboczych dla sprawcy (obowiązkowe OC, KGFB); 30 dni roboczych dla poszkodowanego (KGFB)
Polska: Sprawca musi zgłosić niezwłocznie (bez zbędnej zwłoki) na podstawie art. 16 ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych. Dla poszkodowanych: 3-letni termin przedawnienia (20 lat w przypadku czynu zabronionego). Terminy AC (autocasco) zależą od ubezpieczyciela - zazwyczaj 3-7 dni (np. PZU: 7 dni, Allianz: 24 godziny)
Chorwacja: 3 dni od dowiedzenia się o zdarzeniu ubezpieczeniowym (ustawowy termin zgłoszenia przez ubezpieczonego)
Rumunia: Sprawdź swoją polisę, aby poznać dokładny termin Niezależnie od kraju: zgłaszaj jak najszybciej. Opóźnione zgłoszenie może skutkować obniżeniem lub utratą odszkodowania.

Na czym polega włoski system CARD/CAI? Włochy mają unikalny system bezpośredniej likwidacji szkód. Obowiązkowy system CARD (Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto) uruchomiony 1 lutego 2007 r. na mocy D.Lgs. 209/2005 i D.P.R. 254/2006, zastępując wcześniejszą dobrowolną konwencję CID, oznacza, że poszkodowany dochodzi roszczeń od swojego ubezpieczyciela (nie od ubezpieczyciela sprawcy), a ubezpieczyciele rozliczają się między sobą za pośrednictwem izby rozliczeniowej zarządzanej przez Consap S.p.A. Na miejscu zdarzenia obaj kierowcy wypełniają Constatazione Amichevole di Incidente (CAI, potocznie modulo blu) - włoską wersję oświadczenia EAS. Gdy oboje kierowcy podpiszą CAI, ubezpieczyciel musi odpowiedzieć w ciągu 30 dni w przypadku szkód majątkowych (60 dni bez podpisanego CAI; 90 dni w przypadku szkód osobowych). Od 8 kwietnia 2026 r. włoscy ubezpieczyciele są zobowiązani na mocy Rozporządzenia IVASS nr 56/2025 do oferowania cyfrowego modułu CAI. Procedura CARD ma zastosowanie wyłącznie do kolizji na terenie Włoch - za granicą obowiązuje standardowa procedura europejska.

Co zrobić, gdy sprawca nie ma ubezpieczenia lub zbiegł z miejsca zdarzenia? Każde państwo członkowskie UE posiada fundusz gwarancyjny (organ odszkodowawczy) pokrywający szkody ofiar nieubezpieczonych, niezidentyfikowanych (sprawcy zbiegłego) lub sprawców z niewypłacalnym ubezpieczycielem. We Francji: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages). W Hiszpanii: Consorcio de Compensación de Seguros. We Włoszech: FGVS zarządzany przez Consap. W Niemczech: Verkehrsopferhilfe e.V. W Holandii: Waarborgfonds Motorverkeer. W Belgii: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF). Zanotuj jak najwięcej informacji (numer rejestracyjny, marka, kolor, kierunek jazdy) i natychmiast zadzwoń na policję.

Czy mogę skorzystać ze starego formularza EAS? Tak, o ile jest zgodny ze standardowym układem EAS. Układ formularza nie zmienił się zasadniczo od dziesięcioleci. Sprawdź, czy dane ubezpieczyciela na formularzu są aktualne - jeśli zmieniłeś ubezpieczyciela, dane ze starego formularza są nieważne.

4. Papierowe oświadczenie EAS a easf.eu: porównanie

	Papierowe EAS	easf.eu
Dostępność	Musi być w schowku wraz z długopisem	Dowolny smartfon z przeglądarką
Język	Potrzebna właściwa wersja językowa (lub ograniczona wersja dwujęzyczna, np. DE/FR)	22 języki - każdy kierowca wybiera swój, dowolnie łączone
Sposób wypełnienia	Ręcznie, kopia przez kalkę	Cyfrowo, w czasie rzeczywistym na dwóch urządzeniach
Zdjęcia	Robione oddzielnie, wysyłane oddzielnie - bez powiązania z formularzem	Osadzone bezpośrednio w dokumencie
Walidacja danych	Brak - łatwo pominąć pola	Automatyczna - sygnalizuje brakujące dane przed wysłaniem
Dostarczenie do ubezpieczyciela	Pocztą lub osobiście (dni)	Natychmiastowy PDF e-mailem
Podpis	Długopisem na papierze	Palcem na ekranie
Tryb offline	Tak (to papier)	Wymaga dostępu do przeglądarki
Koszt	Bezpłatny (od ubezpieczyciela)	Bezpłatny
Użycie transgraniczne	Tak - ten sam układ w całej Europie	Tak - 22 języki, jeden interfejs
RODO	Nie dotyczy	Tak - dane nieprzechowywane po sesji

5. Czym jest europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym?

Europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym (EAS) - znane jako constat amiable we Francji, Europäischer Unfallbericht w Niemczech i Austrii, parte europeo de accidentes w Hiszpanii, constatazione amichevole di incidente (CAI, potocznie modulo blu) we Włoszech, wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym w Polsce, Europees schadeformulier w Holandii, kék-sárga nyomtatvány (formularz niebiesko-żółty) na Węgrzech, Evropský záznam o dopravní nehodě w Czechach i Європротокол (Yevroprotokol) na Ukrainie - to ustandaryzowany formularz opracowany przez Insurance Europe (dawniej CEA, Comité Européen des Assurances). Służy jednemu celowi: stworzeniu wspólnego, uzgodnionego zapisu kolizji drogowej, podpisanego przez obu kierowców na miejscu zdarzenia.

Formularz gromadzi wszystkie informacje, których ubezpieczyciel potrzebuje do likwidacji szkody:

Kto był zaangażowany (kierowcy, pasażerowie, świadkowie)
Co się stało (okoliczności, szkody, obrażenia)
Gdzie i kiedy doszło do zdarzenia
Jakie pojazdy i polisy ubezpieczeniowe są zaangażowane
Jak doszło do kolizji (szkic i zaznaczone okoliczności)

Dlaczego formularz ma znaczenie?

Trzy powody:

Szybkość. Ubezpieczyciele w całej Europie rozpoznają układ EAS. Wypełniony formularz dostarcza im wszystkiego, czego potrzebują, bez dodatkowych telefonów, listów i tygodni wymiany korespondencji. France Assureurs podaje, że roszczenia złożone z cyfrowym oświadczeniem o zdarzeniu są rozpatrywane szybciej niż te złożone w wersji papierowej. We Włoszech podpisany CAI skraca czas odpowiedzi ubezpieczyciela w przypadku szkód majątkowych o połowę: 30 dni zamiast 60.
Dokładność. Formularz przeprowadza przez ustrukturyzowaną listę kontrolną. Bez niej kierowcy na miejscu zdarzenia mają tendencję do pomijania kluczowych szczegółów - danych świadków, numerów polis, dokładnego przebiegu zdarzeń. Insurance Europe zwraca uwagę, że cyfrowe wersje EAS (np. belgijski Crashform) zmniejszają ryzyko niekompletnych zgłoszeń dzięki automatycznej walidacji pól.
Kompatybilność transgraniczna. Każda wersja EAS - bez względu na język - używa identycznego układu i numeracji pól. Formularz wypełniony po grecku ma dokładnie tę samą strukturę co wypełniony po szwedzku. Oznacza to, że ubezpieczyciele w różnych krajach mogą przetwarzać wzajemnie swoje formularze bez tłumaczenia. Hiszpańska DGT, francuski Service-public.gouv.fr, czeskie Ministerstwo Transportu i polskie PBUK wprost rekomendują go jako standardowe narzędzie dokumentacji kolizji transgranicznych.

Czy podpisanie formularza to przyznanie się do winy?

Nie. Formularz wyraźnie stwierdza, że podpisanie jest potwierdzeniem faktów, nie przyznaniem odpowiedzialności. Citizens Advice UK podkreśla: „Podpisuj EAS tylko wtedy, gdy masz pewność, że rozumiesz sytuację”. Twój ubezpieczyciel ustala winę na podstawie opisanych okoliczności - twój podpis jedynie potwierdza, że zarejestrowane fakty są prawdziwe. Nie podpisuj formularza, jeśli nie przeczytałeś i nie zrozumiałeś kolumny drugiego kierowcy. Jeśli nie zgadzasz się z czymś, co napisał drugi kierowca, odnotuj swoje zastrzeżenia w sekcji Uwagi przed podpisaniem.

Czy formularz jest obowiązkowy?

Żaden przepis UE nie wymaga stosowania konkretnego formularza oświadczenia o zdarzeniu. Jednak EAS jest gorąco rekomendowany przez ADAC (Niemcy), GDV (Niemcy), ÖAMTC (Austria), TCS (Szwajcaria), PBUK (Polska), BCF (Francja), Service-public.gouv.fr (Francja), DGT (Hiszpania), RACE (Hiszpania) i praktycznie wszystkie krajowe biura ubezpieczycieli komunikacyjnych w Europie. Bez wypełnionego EAS twój ubezpieczyciel musi rekonstruować zdarzenie od podstaw - co znacznie opóźnia likwidację szkody.

6. Twoje prawa na mocy prawa UE

Jeśli uczestniczysz w kolizji samochodowej w innym kraju UE, stosuje się prawo kraju, w którym doszło do zdarzenia. Jednak Dyrektywa 2009/103/WE (Dyrektywa o ubezpieczeniach komunikacyjnych, kodyfikująca pięć wcześniejszych dyrektyw ubezpieczeń komunikacyjnych w jeden tekst) przyznaje ci cztery konkretne zabezpieczenia transgraniczne. Piąte - system Zielonej Karty - działa na mocy odrębnej konwencji międzynarodowej:

Prawo 1: Możesz dochodzić roszczeń z kraju zamieszkania, w swoim języku

Każdy ubezpieczyciel komunikacyjny działający w UE musi wyznaczyć przedstawiciela ds. likwidacji szkód w każdym innym państwie członkowskim UE/EOG. Oznacza to, że nie musisz kontaktować się z zagranicznym ubezpieczycielem w obcym języku. Kontaktujesz się z przedstawicielem w swoim kraju, który zajmuje się sprawą w twoim języku.

Aby znaleźć przedstawiciela ds. likwidacji szkód:

Niemcy: Zentralruf der Autoversicherer - tel. 0800 250 260 0 lub zentralruf.de
Austria: Verband der Versicherungsunternehmen Österreichs (VVO)
Francja: AGIRA (Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance) lub Bureau Central Français (BCF)
Hiszpania: OFESAUTO (Oficina Española de Aseguradores de Automóviles)
Holandia: Verbond van Verzekeraars / Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars
Belgia: Assuralia / Belgisch Bureau van de Autoverzekeraars (BBAV)
Włochy: Consap (w sprawach transgranicznych z udziałem zagranicznych pojazdów)
Polska: PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) - pbuk.pl
Wszystkie państwa członkowskie UE/EOG utrzymują centrum informacyjne - zazwyczaj prowadzone przez krajowe biuro ubezpieczycieli komunikacyjnych. Portal Your Europe (UE) podaje dane kontaktowe dla każdego kraju.

Poza UE/EOG obowiązek ustanawiania przedstawiciela ds. likwidacji szkód wynikający z Dyrektywy 2009/103/WE nie ma zastosowania. Roszczenia transgraniczne można jednak nadal koordynować za pośrednictwem krajowego biura ubezpieczycieli komunikacyjnych:

Szwajcaria: Nationales Versicherungsbüro (NVB) / Bureau national d’assurance - działa na mocy szwajcarskiego prawa krajowego i umów dwustronnych
Ukraina: MTSBU (Моторне (транспортне) страхове бюро України, Motorowe (Transportowe) Biuro Ubezpieczycieli Ukrainy) - mtsbu.ua - działa w ramach systemu Zielonej Karty

Prawo 2: Ubezpieczyciel musi odpowiedzieć w ciągu 3 miesięcy

Po złożeniu roszczenia ubezpieczyciel drugiego kierowcy (lub jego przedstawiciel ds. likwidacji szkód) ma 3 miesiące na:

Przedstawienie uzasadnionej oferty odszkodowania, lub
Doręczenie uzasadnionej odpowiedzi na punkty podniesione w roszczeniu (gdy odpowiedzialność jest kwestionowana lub szkody nie zostały jeszcze w pełni oszacowane)

Jeśli nie odpowiedzą w tym terminie, możesz zwrócić się do krajowego organu odszkodowawczego w swoim kraju:

Niemcy: Verkehrsopferhilfe e.V.
Austria: VVO-Entschädigungsstelle
Francja: FGAO (Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages)
Hiszpania: Consorcio de Compensación de Seguros
Włochy: Consap (organismo di indennizzo na mocy art. 296, Codice delle Assicurazioni Private)
Holandia: Waarborgfonds Motorverkeer
Belgia: Fonds Commun de Garantie Belge (FCGB/BGWF)

Szwajcarskim odpowiednikiem jest Nationaler Garantiefonds, który działa na mocy szwajcarskiego prawa krajowego, a nie Dyrektywy 2009/103/WE.

Prawo 3: Możesz dochodzić roszczeń bezpośrednio od ubezpieczyciela sprawcy

Artykuł 18 Dyrektywy przyznaje ci prawo do złożenia roszczenia bezpośrednio do ubezpieczyciela osoby, która spowodowała wypadek - nie musisz najpierw przechodzić przez swojego ubezpieczyciela.

Prawo 4: Ochrona przed nieubezpieczonymi i niezidentyfikowanymi kierowcami

Jeśli sprawca jest nieubezpieczony, niezidentyfikowany (zbiegł z miejsca zdarzenia) lub nie można ustalić jego ubezpieczyciela, możesz dochodzić roszczeń przez organ odszkodowawczy w swoim kraju, który następnie koordynuje działania z funduszem gwarancyjnym w kraju, w którym doszło do zdarzenia. Dyrektywa 2009/103/WE zobowiązuje każde państwo członkowskie do utrzymania takiego organu i funduszu.

System Zielonej Karty: ochrona poza UE

System Zielonej Karty - międzynarodowa konwencja administrowana przez Radę Biur w Brukseli, odrębna od Dyrektywy 2009/103/WE - obejmuje około 47 krajów (Rosja, Białoruś i Iran są obecnie zawieszone). Twoja Zielona Karta (lub wersja cyfrowa dopuszczona przez Radę Biur od 1 stycznia 2025 r.) potwierdza, że posiadasz minimalne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej we wszystkich krajach członkowskich. Ukraina jest członkiem za pośrednictwem MTSBU. Gdy pojazd zarejestrowany na Ukrainie uczestniczy w kolizji w Polsce, łańcuch wygląda następująco: drugi kierowca → PBUK → MTSBU → ukraiński ubezpieczyciel.

7. Cyfrowe alternatywy: co jest dostępne w 2026 roku

Kilka krajów europejskich uruchomiło krajowe cyfrowe narzędzia do zgłaszania kolizji:

Rozwiązanie	Kraj	Uruchomienie	Operator	Ograniczenia
e-constat auto	Francja	2014	Francuscy ubezpieczyciele pod egidą France Assureurs	Tylko Francja; oficjalny zakres obejmuje pojazdy zarejestrowane i/lub ubezpieczone we Francji; nie uznawane przy użytku transgranicznym; wyłącznie w języku francuskim
e-Segurnet	Portugalia	2016	APS (Associação Portuguesa de Seguradores)	Tylko Portugalia
Crashform	Belgia	2017	Assuralia	Tylko Belgia; przypadki z udziałem zagranicznych pojazdów wykraczają poza konwencję belgijskich ubezpieczycieli i podlegają zwykłej procedurze odszkodowawczej; dostępny w języku niderlandzkim, francuskim, niemieckim i angielskim
Bouračka	Czechy	2025	ČKP (Česká kancelář pojistitelů)	Tylko Czechy; integracja z czeskim rejestrem pojazdów
mStłuczka	Polska	2025	Ministerstwo Cyfryzacji (aplikacja mObywatel)	Tylko Polska; obie strony muszą korzystać z mObywatel, a oba pojazdy muszą być zarejestrowane w Polsce
Cyfrowy CAI (z aplikacji ubezpieczycieli)	Włochy	Termin: 8 kwietnia 2026 (Rozporządzenie IVASS nr 56/2025, zatwierdzone w marcu 2025)	Poszczególni ubezpieczyciele, zgodnie z Rozporządzeniem IVASS nr 56/2025	Tylko Włochy; powiązany z konkretnym ubezpieczycielem; szczegóły do potwierdzenia przez każdego dostawcę

Luka: Każde krajowe rozwiązanie działa wyłącznie w obrębie własnych granic. France Assureurs potwierdza, że e-constat auto „nie jest jeszcze uznawane w Europie” przy użytku transgranicznym. W przypadku Crashform, kolizje z udziałem zagranicznych pojazdów wykraczają poza konwencję belgijskich ubezpieczycieli i podlegają zwykłej procedurze odszkodowawczej. mStłuczka wymaga, aby obie strony korzystały z mObywatel, a oba pojazdy były zarejestrowane w Polsce. Żadne z tych rozwiązań nie działa w scenariuszu transgranicznym, do którego formularz EAS został specjalnie zaprojektowany.

Holandia uruchomiła Mobielschademelden.nl w 2011 r. (przez Verbond van Verzekeraars, ponownie uruchomiony w 2016 r.). Jest to holenderska mobilna aplikacja ubezpieczycieli do zgłaszania kolizji, której nie należy mylić z odrębnym systemem bezpośredniej likwidacji szkód DSA.

Ta transgraniczna luka to dokładnie ten scenariusz użycia, do którego obsługi powstało europejskie oświadczenie o zdarzeniu drogowym.

8. Historia - oś czasu

Rok	Wydarzenie
1972	Dyrektywa 72/166/EWG zostaje przyjęta, ustanawiając obowiązkowe ubezpieczenie komunikacyjne we wszystkich państwach członkowskich i nakazując zniesienie systematycznych kontroli granicznych Zielonej Karty (państwa członkowskie wdrażają to do 1973-74 r.), umożliwiając swobodny przepływ pojazdów; system Zielonej Karty zaczyna być formalizowany na poziomie UE. Niektóre drukowane formularze EAS noszą oznaczenie „Copyright CEA” przypisywane CEA (Comité Européen des Assurances, obecnie Insurance Europe), choć konkretny rok widoczny na tych oznaczeniach nie został niezależnie zweryfikowany.
1978	Jeden z najstarszych znanych drukowanych formularzy EAS - duński formularz DFIM - pochodzi z tego roku, potwierdzając, że formularz był w powszechnym obiegu już pod koniec lat 70.
2000	Dyrektywa 2000/26/WE (Czwarta Dyrektywa o ubezpieczeniach komunikacyjnych) wzmacnia prawa do dochodzenia roszczeń transgranicznych: każdy ubezpieczyciel musi wyznaczyć przedstawiciela ds. likwidacji szkód w każdym państwie członkowskim UE.
2001	Niektóre wersje EAS z prawem autorskim CEA noszą datę rewizji 2001.
2007	Włochy wprowadzają obowiązkowy system Convenzione tra Assicuratori per il Risarcimento Diretto (CARD) w dniu 1 lutego 2007 r. - zastępując wcześniejszą dobrowolną konwencję CID z 1978 r. - tworząc model bezpośredniej likwidacji szkód, w którym poszkodowani dochodzą roszczeń od własnego ubezpieczyciela.
2009	Dyrektywa 2009/103/WE kodyfikuje i konsoliduje wszystkie poprzednie dyrektywy UE dotyczące ubezpieczeń komunikacyjnych w jeden tekst - Dyrektywę o ubezpieczeniach komunikacyjnych.
2014	Francja uruchamia e-constat auto.
2016	Portugalia uruchamia e-Segurnet (APS).
2017	Belgia uruchamia Crashform (Assuralia).
2020	Od 1 lipca 2020 r. format Zielonej Karty ulega zmianie: krajowe biura mogą teraz wydawać Zielone Karty w czerni i bieli zamiast na tradycyjnym zielonym papierze. (Kontrole graniczne Zielonej Karty między państwami EWG zostały zniesione na mocy Dyrektywy 72/166/EWG, przyjętej w 1972 r. i wdrożonej do 1973-74 r.; Wielostronna Umowa Gwarancyjna z 1991 r. - zastąpiona przez Regulamin Wewnętrzny Rady Biur od 1 lipca 2003 r. - rozszerzyła to na kolejne kraje.)
2021	Holandia wprowadza Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling (DSA), system bezpośredniej likwidacji szkód wśród holenderskich ubezpieczycieli (rozszerzony o kampery i motocykle od kwietnia 2023 r.).
2022	4 marca 2022 r. Rada UE aktywuje Dyrektywę o ochronie tymczasowej (2001/55/WE) dla osób wysiedlonych z Ukrainy (decyzja wykonawcza Rady 2022/382).
2025	Czechy uruchamiają Bouračkę (ČKP). Polska uruchamia mStłuczkę (mObywatel, Ministerstwo Cyfryzacji). IVASS (Włochy) wydaje Rozporządzenie nr 56/2025 zobowiązujące wszystkich włoskich ubezpieczycieli do oferowania cyfrowego modułu CAI. Od 1 stycznia 2025 r. wszystkie kraje w obszarze cyrkulacji Zielonej Karty muszą akceptować papierowe lub elektroniczne Zielone Karty w formacie PDF; poszczególne krajowe biura mogą decydować o ich wydawaniu w formacie PDF.
2026	Termin dla Włoch: do 8 kwietnia 2026 r. wszyscy ubezpieczyciele działający we Włoszech muszą oferować cyfrową opcję CAI. Polski tymczasowy status ochrony dla ukraińskich uchodźców przedłużony do 2026 r. (Rada UE, decyzja z 2025 r.).

9. Kluczowe dane statystyczne

System Zielonej Karty obejmuje około 47 krajów, choć Rosja, Białoruś i Iran są obecnie zawieszone (źródło: Rada Biur).
W 2024 roku 19 940 osób zginęło w wypadkach drogowych na terenie UE (źródło: Komisja Europejska, „Road Safety Statistics 2024”, październik 2025).
Hiszpania odnotowała 1 154 ofiary śmiertelne w wypadkach drogowych na drogach pozamiejskich w 2024 r., na podstawie wstępnych danych z 24 godzin (źródło: DGT, Balance de Seguridad Vial 2024).
Hiszpanię odwiedziło prawie 94 miliony turystów zagranicznych w 2024 r. (93,8 mln; źródło: INE), z których znaczna część porusza się samochodem.
Ponad 950 000 Ukraińców z tymczasowym statusem ochrony było zarejestrowanych w Polsce na początku 2026 r. (źródło: Urząd do Spraw Cudzoziemców).
Użytkownicy e-constat auto we Francji składają oświadczenie o zdarzeniu średnio szybciej niż korzystający z papierowego formularza (źródło: France Assureurs).
We Włoszech podpisany CAI skraca czas odpowiedzi ubezpieczyciela w przypadku szkód majątkowych o połowę: 30 dni zamiast 60 (źródło: IVASS, Codice delle Assicurazioni Private).
Setki tysięcy transgranicznych roszczeń ubezpieczeń komunikacyjnych są rozpatrywane rocznie przez system Zielonej Karty (źródło: Rada Biur).

Źródła

European Commission – Road Safety Statistics 2024: Progress continues amid persistent challenges, Directorate-General for Mobility and Transport, October 2025.
Your Europe – Car insurance cover abroad, official EU portal.
Insurance Europe – Accidents: information for consumers.
Citizens Advice UK – Road accident abroad.
European Consumer Centre – Car accident in Europe.
EUR-Lex – Directive 2009/103/EC (Motor Insurance Directive), European Parliament and Council.
EUR-Lex – Directive 2000/26/EC (Fourth Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 72/166/EEC (First Motor Insurance Directive).
EUR-Lex – Directive 2001/55/EC (Temporary Protection Directive).
France Assureurs – e-constat auto.
Service Public (France) – Constat amiable.
Code des assurances (France) – Article L113-2, délai de déclaration de sinistre.
Bureau Central Français (BCF) – bcf.asso.fr.
FGAO (France) – Fonds de Garantie des Assurances Obligatoires de dommages.
AGIRA (France) – Association pour la Gestion des Informations sur le Risque en Assurance.
DGT (Spain) – Información en caso de accidente.
Ley 50/1980 (Spain) – Ley de Contrato de Seguro, BOE.
OFESAUTO (Spain) – Oficina Española de Aseguradores de Automóviles.
Consorcio de Compensación de Seguros (Spain) – consorseguros.es.
FIVA / TIREA (Spain) – Fichero Informativo de Vehículos Asegurados.
RACE (Spain) – Real Automóvil Club de España.
INE (Spain) – Instituto Nacional de Estadística.
ADAC (Germany) – Unfall im Ausland: Was tun?.
Zentralruf der Autoversicherer (Germany) – zentralruf.de.
Europäisches Verbraucherzentrum Deutschland – Autounfall im EU-Ausland.
ÖAMTC (Austria) – Verkehrsunfall im Ausland.
TCS (Touring Club Schweiz) – Unfallprotokoll Europa.
DFIM (Denmark) – European Accident Statement (PDF).
PBUK (Poland) – Wspólne oświadczenie o zdarzeniu drogowym (PDF).
Ministerstwo Transportu (Czech Republic) – Euroformulář záznamu o dopravní nehodě.
IVASS (Italy) – Cosa fare in caso di sinistro.
Regolamento IVASS n. 56/2025 – Esiti della pubblica consultazione.
ANIA (Italy) – Associazione Nazionale fra le Imprese Assicuratrici.
Consap (Italy) – Fondo di Garanzia per le Vittime della Strada.
UCI (Italy) – Ufficio Centrale Italiano, European Green Card.
D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 (Italy) – Codice delle Assicurazioni Private.
Verbond van Verzekeraars (Netherlands) – Bedrijfsregeling Directe Schadeafhandeling.
Consumentenbond (Netherlands) – Europees schadeformulier voor je auto.
ANWB (Netherlands) – Alles over de groene kaart.
Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars – Digitale groene kaart.
Assuralia (Belgium) – Checklist: Aanrijding.
Mtsbu.ua (Ukraine) – Моторне (транспортне) страхове бюро України.
PBUK (Poland) – pbuk.pl.
ČKP (Czech Republic) – ckp.cz.
Urząd do Spraw Cudzoziemców (Poland) – Office for Foreigners, statistics on Ukrainian temporary protection holders.
Council of Bureaux – Green Card system statistics (FIAR 2022 presentation).
Baloise Luxembourg – Car accident abroad: what should you do?
EASF – European Accident Statement Form.